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积极研究不同层次市场转板机制
2010-07-20 本文来源:中国证券报 申屠青南 2010-05-28
证监会副主席刘新华27日表示,要探索建立符合国情的场外市场发展路径,积极研究不同层次市场间的转板机制。融资融券试点运行正常,扩大试点工作正在稳步地推进。
刘新华在2010中国金融高峰会上说,当前,推进资本市场改革发展面临着新的情况和问题,坚定不移地服务加快经济发展方式的转变,坚定不移地推进市场改革创新,坚定不移地加强和改进市场监管,不断提高市场整体运行质量和效率,要求监管部门重点做好四方面的工作:
    第一,以发挥功能为主线,加大对经济发展方式转变的支持力度。完善上市公司市场化并购重组的制度安排,通过并购重组促进产业结构调整;积极扩大公司债券市场规模,丰富交易所市场债券品种,不断提升交易所债券市场的吸引力;强化期货市场功能的发挥,有效满足相关企业日益增加的风险管理需要。
第二,以市场化为导向,进一步培育市场化创新机制。强化信息披露监管和市场主体风险管理,大力加强市场法制基础的建设,逐步构建市场诚信体系,健全市场约束和价格约束,完善有利于市场稳定运行的体制机制。
第三,以扩大覆盖面为重点,积极稳步推进多层次市场体系建设。稳步发展主板和中小板市场,落实好创业板的定位,培育和支持战略性新兴产业发展,探索建立符合国情的场外市场发展路径,积极研究不同层次市场间的转板机制,逐步形成有序的市场体系。
第四,以加强监管为抓手,及时防范和有效化解市场风险,加强常规监管,依法严惩违法违纪行为,进一步深化对股指期货、融资融券等新业务的认识,逐步把握内在规律和特点,强化对股票市场、期货市场的监测和跨市场的监管力度,维护市场的平稳运行。
刘新华说,证监会支持符合条件企业上市,加强对创业板推荐工作的指引,强化创业板服务自主创新的功能定位。截至今年4月底,共有87家企业在创业板上市,其中高新企业比例高达88%,创业板已经成为自主创新企业的重要平台。
刘新华表示,后国际金融危机时代,世界产业格局和经济社会发展路径正在发生着深刻变化,具有自主知识产权、创新能力强的新兴产业成为引领全球经济新的增长点。当前和今后一个时期,证监会将继续鼓励和支持具有较强科技创新能力的企业,利用资本市场加快发展。通过拓展和丰富资本市场、服务科技创新的方式、路径和渠道,推动各类创新资源与资本市场的有效融合,努力为加快经济发展方式转变做出新的贡献。

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