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国务院印发《关于扶持小型微型企业健康发展的意见》
2014-12-10 资料来源:新华网 2014-11-20
近日,国务院印发《关于扶持小型微型企业健康发展的意见》(以下简称《意见》),从资金支持?财税优惠?创业基地建设?促进企业信息互联互通等方面提出一系列政策措施,扶持小微企业(含个体工商户)健康发展?
    《意见》指出,正在实施的工商登记制度改革极大地激发了市场活力和创业热情,小微企业数量快速增长,为促进经济发展和社会就业发挥了积极作用,但它们在发展中也面临一些困难和问题?为此,《意见》提出了10方面的政策措施?
    一是充分发挥现有中小企业专项资金的引导作用,鼓励地方中小企业扶持资金将小型微型企业纳入支持范围?
    二是认真落实已经出台的支持小型微型企业税收优惠政策,根据形势发展的需要研究出台继续支持的政策?小型微型企业从事国家鼓励发展的投资项目,进口项目自用且国内不能生产的先进设备,按照有关规定免征关税?
    三是加大中小企业专项资金对小企业创业基地(微型企业孵化园?科技孵化器?商贸企业集聚区等)建设的支持力度?鼓励大中型企业带动产业链上的小型微型企业,实现产业集聚和抱团发展?
    四是对小型微型企业吸纳就业困难人员就业的,按照规定给予社会保险补贴?自工商登记注册之日起3年内,对安排残疾人就业未达到规定比例?在职职工总数20人以下(含20人)的小型微型企业,免征残疾人就业保障金?
    五是鼓励各级政府设立的创业投资引导基金,积极支持小型微型企业?积极引导创业投资基金?天使基金?种子基金投资小型微型企业?符合条件的小型微型企业可按规定享受小额担保贷款扶持政策?
    六是进一步完善小型微型企业融资担保政策?大力发展政府支持的担保机构,引导其提高小型微型企业担保业务规模,合理确定担保费用?进一步加大对小型微型企业融资担保的财政支持力度,综合运用业务补助?增量业务奖励?资本投入?代偿补偿?创新奖励等方式,引导担保?金融和外贸综合服务企业等为小型微型企业提供融资服务?
    七是鼓励大型银行充分利用机构和网点优势,加大小型微型企业金融服务专营机构建设力度?引导中小型银行重点支持小型微型企业和区域经济发展?引导银行业金融机构针对小型微型企业创新产品和服务,单列小型微型企业信贷计划?大力推进具备条件的民间资本依法发起设立中小型银行等金融机构?
    八是高校毕业生到小型微型企业就业的,其档案可由当地市?县一级的公共就业人才服务机构免费保管?
    九是建立支持小型微型企业发展的信息互联互通机制?依托工商行政管理部门的企业信用信息公示系统,在企业自愿申报的基础上建立小型微型企业名录,集中公开各类扶持政策及企业享受扶持政策的信息?通过信息公开和共享,利用大数据?云计算等现代信息技术,推动政府部门和银行?证券?保险等专业机构提供更有效的服务?加强对小型微型企业的跟踪调查与监测分析?
    十是大力推进小型微型企业公共服务平台建设,加大政府购买服务力度,为小型微型企业免费提供管理指导?技能培训?市场开拓?标准咨询?检验检测认证等服务?
    《意见》要求各地区?各部门结合实际,在落实好已有小微企业扶持政策的基础上,加大对有关政策的解读?宣传力度,简化办事流程,提高服务效率,确保各项政策尽快落实?

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